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18 avril 2016 1 18 /04 /avril /2016 17:31

Extrait, en italiques, du rapport d’introduction au débat d’orientation budgétaire

( L'intégralité ) ou  le bureau des pleurs

Par  madame Leroux Maire

 

Les recettes de fonctionnement

 

  1. Dotations subventions et participations

 

Cette année encore, on constate une diminution de 22 % des recettes réelles de fonctionnement. La contribution au redressement des finances publiques due au titre de la DGF en 2014 s’était élevée à 31 473 €. A partir de 2015, la collectivité a supporté, à la fois la contribution appliquée en 2014 à laquelle a été  ajoutée la contribution supplémentaire de 2015 ce qui a représenté une perte de 97 058 € soit près de 17%. Puis en 2016  à nouveau, la perte de 2014 cumulée à la perte de 2015, auxquelles il convient de rajouter celle de 2016 pour atteindre une perte globale d’environ 186 000 € soit - 41% par rapport à 2014.

 

Pour l’année 2017 annoncée comme étant la dernière année de contribution, pour Villiers sur Orge on estime la perte à 264 000 €, c’est-à-dire un montant quasiment nul (environ 8 000 €) pour la dotation globale de fonctionnement. Cependant il est possible d’espérer une perte plus faible liée à l’augmentation de population.

 

Notons déjà que le dernier alinéa est incohérent : Si la perte estimée pour 2017 est de 264 000 elle n’est donc pas quasiment nulle. Ou ces chiffres ont-ils été récupérés ? En outre toute augmentation de population induit des charges supplémentaires.

 

Le reste est à l’avenant, et contradictoire, sans doute du copier coller de sources diverses n’ayant même pas été l’objet d’une relecture,  c’est la preuve que madame Leroux et son premier commis ne maîtrisent pas le dossier. C’est grave docteur.

 

Qu’on en juge :

 

2014 moins 31 473 sur la Dotation forfaitaire de fonctionnement par rapport à 2013,

2015 réduction supplémentaire,   les deux cumulées représentent  une perte de 97 058 euros pour la commune que nous devrions retrouver sur le compte administratif qui sera voté en Juin de cette année.

 

2016 nouvelle réduction de 88 942 euros par rapport à la dotation de 2015 (186 000 – 97 058)

 

En toute logique la dotation forfaitaire de 2015 aurait du être inférieure de 88 942 euros par rapport à celle de 2015 or,  elle apparaît  amputée de 203 815 euros. (Compte 74 11 : 475 870 euros en 2015 – 272 055 en 2016 = 203 815 euros) ¹

 

Notons également la présentation fallacieuse qui consiste à faire tendre la courbe ² DGF 2017 vers Zéro après l’annonce de la fin de la contribution de la commune  au redressement des finances publiques pour le même année, ce qui montre que l’excédant cumulé des exercices précédents,  503 000 euros, pour la section de fonctionnement aurait largement permis de passer ce cap difficile mais il fallait coûte que coûte justifier la suppression de l’abattement à la base qui ne s’imposait pas.

 

 

Ceux qui l’ont approuvée se sont laissés  berner, les autres n’ont rien compris au film, c’est  un subterfuge  qui consiste pour  madame Leroux à retrouver une capacité d’autofinancement, + 210 000 de recettes annuelles supplémentaires sur le dos du contribuable local dans la perspective d’un troisième mandat tout en en rejetant la responsabilité sur l’actuelle majorité gouvernementale. Elle vous appellera demain à voter pour le candidat du parti républicain dit LR, ex UMP pour se faire oublier,  qui, une fois élu, fera la même chose que le sortant sorti à force de reniements.

 

Mais ce n’est pas encore suffisant, la majorité municipale a décidé de vendre une nouvelle tranche du patrimoine, pour faire bonne mesure, au motif de travaux de mise en conformité de  la maison d’habitation 22 impasse pasteur sur 500 m2 de foncier, d’un montant  trop lourd,  40 000 euros selon madame le maire,  alors  qu’elle  dispose d’un excédent d’investissement de 100 000 euros.

 

Et pendant ce temps là les dotations au Centre Communal d’action Sociale (CCAS) sont restées  au niveau ou elles étaient en 2012, les subventions à la vie associative ont stagné ou régressé alors que la population et le nombre de personne en difficultés ont augmenté.

 

Par contre les indemnités versées aux élus ont progressé alors que pour être cohérents avec leur démarche ils auraient du eux aussi,  subir les   affres du redressement des finances publiques.

 

Mais il est vrai qu’on n’est jamais si bien servi que par soi même.

 

Renvois :

 

¹

 

 

Pour mémoire

Budget précédent

Proposition

Nouvelle      

Vote du conseil

74(total)

Dotations, subventions,participations

841 172,00

675 055,00

675 055,00

74 11

Dotation forfaitaire

475 870,00

272 055,00

        272 055,00

74 121

Dotation solidarité rurale

  36 000 ,00

38 000,00

38 000,00

74 127

Dotation nationale de péréquation

  12 000,00 

0,00

0,00

74 712

Emplois d’avenir

39  345,00

46 452,00

46 452,00

74 718

Autres

27 590,00

36 101,00

36 101,00

74 748

Autres organismes

204 055,00

240 550,00

240 550,00

74 833

Compensation au titre de la CET

500,00

423,00

423,00

74 834

Compensations exonérations taxes foncières

29 401,00

28 268,00

28 268,00

74 835

Compensation exonération Taxe Hebitation

16 411,00

13 449,00

13 449,00

 

 

Courbe ² extraite du rapport d’introduction au débat d’orientation budgétaire présenté par madame le maire le 22 mars 2016

 

 

Pour compléments d’informations se rendre sur  ACPV      compte rendu conseil du 22-03-2016

 

A titre informatif : De quoi souffre l’économie française? (http://www.insee.fr/fr/themes/theme.asp?theme=8&sous_theme=4&type=2&nivgeo=0&produit=OK)

 

 

Déficit global : 75,1 milliards d’euros dont 32,3 avec l’Union Européenne. 41,3 pour l’Europe entière.

Ce ne sont que les chiffres officiels.

 

C’est ça pour l’essentiel l’origine de la dette encore plus que la Chine et les pays émergents. Mais les partis institutionnels ne veulent pas en entendre parler.

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29 février 2016 1 29 /02 /février /2016 17:26

Pour s’en tenir au bulletin du Villiérain 157  Madame le Maire  nous transmet une image qui n’est pas celle de sa gestion…

 

Je ne m’étendrai pas sur la rétention d’informations dont elle est coutumière, son refus permanent du dialogue public qui ne peut satisfaire que ceux et celles qui n’ont rien à dire  ou qui gobent tout comme argent comptant. C’est sans doute pour économiser du temps de parole qu’un nouveau logiciel servira désormais d’intermédiaire entre les services communaux et les usagers. La suite est connue. Après avoir épuisé en vain les ressources  de la messagerie vocale enregistrée sur le 1, le 2, le 3, la personne que vous obtiendrez à partir du numéro 4 vous répondra « attendez je me renseigne auprès de mon supérieur hiérarchique ou d’un élu… absent. »

 

Le meilleur logiciel  ne remplacera jamais les contacts humains, à la conditions que l’interlocuteur (ou l’interlocutrice) ait une bonne connaissance du dossier et soit autorisé à engager  sa  responsabilité dans le domaine de compétence qui lui est dévolu. C’est illusoire puisque nous savons que madame la première magistrate de la commune, en plus de ne pas vouloir écouter ni même d'entendre , ne délègue pas, ou à minima et sous sa responsabilité, ainsi que la législation lui en donne la faculté, de ce fait les adjoints n’ont pas de marge  manoeuvre,  le personnel encore moins, les uns et les autres  sont aux ordres sans autre possibilité que de se démettre à moins qu’ils ne partagent cette pratique. Nous sommes placés devant le fait accompli.

 

C’est cela l’expression de la démocratie bourgeoise présentée telle la panacée suprême : La rétention de l’information, l’argumentation fallacieuse de nature à tromper l’opinion pour la manipuler,  les prises de décisions dans le secret des cabinets. Seule la partie supérieure de l’iceberg émerge lors des réunions du conseil, selon le bon vouloir de la cheftaine des boy-scouts ( et des girl-scouts),  c’est à dire pas de quoi comprendre le déroulement des  opérations.

 

Ainsi nous serions liés  par des valeurs communes Liberté égalité fraternité. Curieuse interprétation de la réalité qui rejoint celle des gens qui se succèdent au gouvernement et qui ont l’outrecuidance de demander de concert avec l’extrême droite la mise sous haute surveillance des libertés publiques. Officiellement contre l’Islamisme, en réalité pour contenir le  vent de révolte qui couve sous la cendre des « rassurances » médiatiques.

 

Si les  nantis (disons le centile supérieur) ont des libertés à la mesure de leurs revenus qui enflent démesurément jusqu’à s’épandre dans les paradis fiscaux, ou sont celles des chômeurs, des précaires,  des jeunes à la recherche d’un premier emploi, des paysans étranglés financièrement, désespérés jusqu’à se suicider, de tous ceux qui galèrent  contraints de faire la queue devant un  bureau d’aide sociale, les restos du cœur,   quand ce n’est pas la manche au coin d’une rue ?

 

Parler d’égalité dans ces circonstances c’est se ficher du monde mais il est vrai que tant de nos concitoyens passent et trépassent sans avoir jamais rien vu, rien compris.

 

Fraternité, Egalité, Fraternité    resteront des mots vides de sens tant que l’injustice  sociale perdurera dans notre pays, ailleurs aussi.

 

Tous ceux et celles  qui soutiennent ou tolèrent cette politique inique sont coupables. Madame Leroux y compris qui tente de masquer son appartenance au parti républicain dont elle a toujours refusé de dénoncer les turpitudes et  l’austérité à l’égard des collectivités territoriale lorsque Sarkozy était au pouvoir, ses « opposants » de « gauche » font de même, eux aussi  du bout des lèvres, depuis l’avènement de Hollande,

 

Dénoncer en ce début 2016 n’est aujourd’hui qu’une démarche bassement électoraliste dans la perspective des prochaines présidentielles pour nous faire accroire  qu’une fois la droite au pouvoir dans toute les entités territoriales Parlement, Régions, Départements, Communes et EPCI tout irait pour le mieux. Mon œil. Les conditions du  rétablissement de l’abattement sur des bases d’impositions à la taxe d’habitations ne sont pas  pour demain.

 

Souhaitons cependant qu’en 2017 nous n’ayons le choix qu’entre la peste ou le choléra, de   droite ou   de  gauche qui en sont réduites au mimétisme pour tenter de stopper l’irrésistible montée de l’extrême droite sur la plus  haute marche du podium.

 

Gestion communale, sourde oreille, monologue, approximation, désinformation:

 

En sus de ce qui précède il convient d’abord  de rappeler que les conséquences de la suppression de l’abattement de 15 % sur  des bases d’imposition à la Taxe d’Habitation qui avaient été évaluées par les services fiscaux n’ont pas été rendues publiques. La révélation accompagnera les feuilles d’impositions.

 

Ensuite, pour ne retenir que les dossiers qui font l’actualité, nous savons que la structure médicale qui sera accueillie dans l’ensemble immobilier en cours de gestation face à la Mairie ne sera pas un centre de santé, la majorité communale n’en avait  pas la volonté politique, elle a  rejeté l’hypothèse, a priori, au motif qu’elle ne disposait pas des moyen ad hoc.

 

Tout porte à croire qu’il s’agirait d’une Maison de Santé pluridisciplinaire ainsi qu’il est écrit page 19 du bulletin municipal ce que nous subodorions déjà. Elle  offrira de meilleures conditions d’accessibilité aux handicapés.  Par contre il est évident qu’il deviendra beaucoup   plus difficile de  stationner aux abords de la mairie, de la supérette  et de la Chapelle saint Claude en particulier lors des cérémonies funéraires? Nous le savions aussi.

 

La réalisation des maisons de Santé pluridisciplinaire doit remplir plusieurs conditions préalables, les thérapeutes doivent respecter certaines obligations (je tiens le dossier à la disposition de qui en ferait la demande) afin d’obtenir les meilleures aides possibles au financement et faire l’objet de:

 

  1. Un diagnostic territorial pour justifier les besoins,

 

  1. Une étude de faisabilité,

 

  1. Le dossier doit être élaboré en concertation avec  l’Agence Régionale de Santé, lui être remis pour agrément et les  demandes de subventions déposées auprès d’organismes ad hoc tant pour la réalisation  des murs que pour les aides au fonctionnement.

 

Ces études préliminaires ont-elles été réalisées à l’initiative de la commune. Si oui, à la veille du début des travaux elles devraient pouvoir être consultables en mairie. En l’absence les subventions ne sont pas acquises.

 

Dans la négative,  écrire ainsi que l’a fait madame le  Maire) « il a été confié à MJD une mission  pour définir avec les différents personnels médicaux qui occuperont le rez de chaussée leurs besoins  et la façon dont ils souhaitent s’organiser » c'est faire fi de cette première phase d'étude et se défausser de ses responsabilités sans avoir au préalable recensés les besoins des populations sur le secteur alors qu’il faut attendre plusieurs semaines souvent plusieurs mois pour obtenir un rendez-vous auprès d’un spécialiste et parcourir des kilomètres pour s’y rendre, par ailleurs une emprise a-t-elle été réservée afin d'accueillir un cabinet dentaire. C'est avoir mis la charrue avant les bœufs et pendant ce temps on nous prie de faire des économies de carburant.

 

Qui a pris l’initiative de cette seconde étude, qui la financera, qui paiera, des subventions ont-elles été sollicitées et par qui ? 

 

Urbanisme:

 

Lors de la dernière séance du conseil la mise en mise en vente de la maison 22 Impasse Pasteur a été annoncée. Elle est  implantée sur la  parcelle AE 56 pour partie en zone 2AU constructible, environ 500 m², le solde  zone  UA, en zone  protégé d'aménagement ultérieur  1073 m².

 

La logique aurait voulu que la parcelle soit scindée en fonction du zonage ce qui serait aujourd’hui interdit selon l’autorité municipale. Pressée de vendre pour équilibrer le budget 2016, plutôt que d’attendre le résultat des d’études lancées il y a près de 10 mois en préalable à la procédure de « Révision Elaboration du Plan Local d’Urbanisme », la commune a opté pour la mention d’une « servitude sur l’acte de vente notarié ». Quelle est sa teneur exacte ? On peut légitimement douter qu’elle présente les mêmes garanties que la division en deux lots.

 

Un trait de crayon lors de la révision de ce document d’urbanisme suffira pour que la parcelle actuellement protégée, qui verrouille l’accès aux parcelles détenues par la commune, offre la   zone UA sentier des Senillières aux appétits des promoteurs immobiliers.

 

Pas d’autre possibilité que de demander des éclaircissements et de rester vigilants  lors de la refonte du PLU car la commune ne dispose pas des équipements nécessaires à l’accueil de populations nouvelles, les réserves foncières pour ce faire sont inexistantes et les moyens financiers nécessaires inexistants.

 

Les brèves :

 

Les cabines téléphoniques vont disparaître si ce n’est déjà fait, les boîtes à lettres se raréfient, la déchetterie mobile est en danger. La collecte du verre ne se ferait plus au porte à porte car le bris des bouteilles et autres ustensiles  de même nature génèrerait des poussières dangereuses pour les poumons des ripeurs.

 

A quoi peuvent donc bien servir les masques respiratoires et lunettes de protections?

 

Craignons qu’il ne s’agisse que d’économies de bouts de chandelles  qui ajouteront encore aux difficultés des familles de   la Cavo et du cœur de l’Essonne.

 

Surtout ne  cassons pas  la vaisselle, chez nous, avant d’avoir mis la  protection ad hoc.

 

Tout va très bien madame la Marquise…Ce que confirme Olivier Léonard lorsqu’il écrit en chute de son Edito de février 2016  « C’ est avec le cœur que nous construisons l’avenir ». De toute évidence ça ne sera   suffisant, pas plus que le slogan  «L’Humain d’abord » de l’opportuniste Mélenchon.    

 

En toute innocence. jack Freychet le 29 février 2016

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